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第780章 改制
作者:青史尽成灰      更新:2019-01-28 21:01      字数:5307
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    赵普发现了一件比死亡还可怕的事情,那就是叶华跟柴荣之间,到底发什么什么事情?他们怎么可能和平共存,难道他们真是伯牙子期,高山流水之交,可以夸张到国事都变得无足轻重?

    不可能啊!

    就算他们俩这么高尚,身边的人也不会允许的。

    赵普回头思索,他不就是一步步被身后的那些人推着,发动了叛乱吗?

    真是邪了门!

    我不信!

    我死也不信!

    赵普突然跪爬了两步,仰起头道:“侯爷,你是不是控制了皇宫,掌握了陛下?是不是陛下已经死了,你只是秘不发丧,就像秦始皇那样?对了,你是不是想把弑君的罪名栽给我的头上?不要,不要啊!”赵普疯狂求情,“侯爷,你留我一条老命吧,念在前些年,下官替你出生入死的份上,我,我手上有份名单!”

    赵普似乎抓到了救命稻草,“侯爷,这些年我提拔了多少人,又有多少人走我的门路,有了今天的地位……我都记得一清二楚,就在那个名册里,侯爷只要放了就把名册献给侯爷,到时候他们都会听从侯爷的号令,一起拥立侯爷登基称帝啊!”

    哪怕到了这时候,赵普依旧坚信叶华是有心当皇帝的,不得不说,固有思维是多么可怕!

    叶华没理由让赵普做个明白鬼,对于自作聪明的人,让他糊涂着死了最好!

    倒是赵普提到的名册,让叶华感到了兴趣。朝中吏治崩坏,就在于用人混乱上面。

    这么多年来……不管是郭威还是柴荣,都极力整顿,每隔几年就会整顿一次,包括宰相在内,都被砍了头。

    可即便如此,大周的吏治也称不上清明。

    就像老朱同志一样,他砍了十几万颗脑袋,做了多少人皮枕头,手段不可谓不霹雳,还是遏制不住贪墨之风……叶华觉得贪墨的问题可以从很多角度解读,但很重要的一点,就是用人……仅仅靠着编制有限的吏部,是发觉不了那么多合适的人才。

    选人,用人,监督,考察……整个一套工作,都要抓起来……叶华一面处理赵普等人,一面就授权给王朴和李煜,让他们两个重新拟定用人考核的办法出来,从中枢到地方,要彻彻底底重建官僚体系。

    此刻的叶华雷厉风行,他已经把自己放在了首相的位置上,而且还是超级首相那种……说来也奇怪,别人对他的强势倒没有什么不适应。

    相反,大家伙还都悚然领命,更加小心翼翼,勤快做事,不敢有半点偷懒。

    “侯爷,要老夫说,你就该早点如此,听过一句话没?有权不使,过期作废……貌似还是你说的!”老魏干笑了两声,“谁都知道圣人命在旦夕,主少国疑,这天下重担就在侯爷的肩上,替大家挑起来吧!”

    叶华轻笑,“敢情是特殊时期,我还以为他们洗心革面了呢!不过那些人可以放心,从今往后,都会如此的!”

    魏仁浦露出了惊骇的表情,这话什么意思……莫非叶华要长久掌权?或者说……很不幸,老魏也陷入了思维定式。

    叶华不愿意让老家伙误会太久,笑着道:“是这样的,我准备在士农工商各界选拔代表,自下而上,组成一套监督体系。”

    魏仁浦眉头深锁,“侯爷,老夫怎么听不明白,莫非你要选拔御史?”

    “不!”

    叶华摇头,“他们的权力比御史更大……而且你我之辈,都要在这些代表当中产生!”

    老魏越听越糊涂了。

    叶华只好闹心给老魏解释……他要成立的东西就是议会,而大周理论上也会像第一个走向工业的英国一样,采用议会立宪制。

    叶华很清楚,这是一种向旧时代最大限度妥协的产物,问题弊病一大堆……但不可否认,这套制度支撑英国成为日不落帝国,还是有很多可取之处。

    而且制度的框架类似,内部却可以有很多不同的安排,甚至完全南辕北辙。

    中原王朝历来讲究王侯将相,宁有种乎!从来不存在不变的贵族,即便连绵延几百年的世家,也被消灭了。

    所以大周的议会没有代表贵族的上院。

    而且叶华引入了武人入朝,又增加了铁血色彩。

    总体来说,大周的议会制就是个大熔炉,看着好的东西就拿来用,不好就弃。

    叶华给自己的目标,就是一个创造者的角色。等到这套制度能够顺利运转,并且有了自我纠错的能力,叶华就可以功成身退。

    大周的两代帝王,打造出了统一的盛世,接下来需要一位铁血的宰相,巩固盛世的成果,并且让这个盛世发扬光大。

    假如叶华真的登上了帝位,以他的强势,还真没法树立一个有威望的宰相。就像赵大那样的人物,在叶华手下,也变成了绵羊,更遑论其他人了。

    没有强势的宰相,岂不是又回到了君王乾纲独断的时代?

    还是把天下交给一群聪明人来治理比较妥当,至少比一个人要靠谱!

    “我的意思是,要在不同的阶层,选拔代表……包括官吏、商人、教师、农民、工人、军人。尽量涵盖每一个层面,朝廷的内阁宰相,各部尚书,悉数从这些人当中挑选,然后组成内阁……换句话说,就是你我都要先通过选拔,然后才能向陛下陈奏,得到御批之后,才能正式上任!”

    老魏拧着眉,仔细听着,以他的才智,当然能听得懂叶华的意思……他默默推敲,还真别说,这套方法有可取之处。

    首先,各部的堂官和下面的普通官吏就区隔开了……普通官吏通过考试,进行朝廷系统,按部就班,不断升迁,最多能做到侍郎一级。

    对于优秀的官吏,年纪资历都足够,可以赐予尚书衔,但不掌印,不升堂。说白了,就是享受尚书级待遇的侍郎。

    另外呢,就是参与各界的选拔,如果表现好,有能力,就可以直接执掌一部。只不过是有任期限制,做不好就要滚蛋。

    下面的官员按部就班,以不出错为主,主官从议会选拔,贯彻首相意志,积极做事,天然就形成了制约,而且还避免了尾大不掉,结党营私的情况。

    还是那句话,没有什么是完美的,叶华只是勾勒出一个毛坯,究竟该怎么构筑,该如何运行,还需要时间去验证。

    但仅仅是这样,就让老魏怦然心动,甚至目瞪口呆。

    “侯爷,你这一套,恐怕改的不只是旧制,更是改了自从始皇帝以来的所有官制!侯爷,你这是要开天辟地啊!”老魏用夸张的语气说道。

    叶华轻笑道:“魏相公以为如何?”

    “值得一试!”魏仁浦又道:“只是老朽还有一个担心,恐怕宫里不会答应吧!或者说……侯爷有把握说服陛下?”

    魏仁浦的语气透着玩味,显然,老家伙依旧不信叶华会心甘情愿,当一个首相,他就不想更上一层楼?

    正在这时候,突然有人笑道:“魏相公不用担心,父皇那里我会去说!”

    郭宗训笑呵呵走了进来,他先对叶华道:“师父方才所言,弟子听得一清二楚,从各阶层选拔人员,这个提议,简直太妙了!”

    老魏的心有些抽搐,还真是个傻蛋!你小子喝了叶华的**汤吧?这么干摆明了是强化相权,架空皇权,你居然说好?

    魏仁浦闷头不说话,可郭宗训却有一番道理,他笑嘻嘻道:“圣贤说过,兼听则明,偏听则暗!八个字说得容易,做起来难。身为天子,该听哪些人的?不该听哪些人的?朝臣有忠有奸,有清有廉……可说到底,这些人都是文臣,光听他们的话,只会被蒙蔽双眼!若是组成议会,广邀群贤,听取各种声音,士农工商,所有的意见都能听到,自然就会兼听则明!而且,若是有哪些朝臣不忠,也可以通过议会,撤销资格,将其罢免出朝廷……”郭宗训侃侃而谈,渐渐地老魏似乎嗅到了不同寻常的味道。

    貌似不但没有架空皇权,反而让皇权得到了加强!

    果不其然,郭宗训继续道:“师父,弟子觉得身为首相,应该代表议会,代表朝廷,每年向天子递交一份详细的总结,陈述功过,规划未来,针对百官不是有考成法吗?针对议会也来个考成法如何?”

    叶华笑道:“殿下睿智,此法甚是妥当!”

    郭宗训受到了鼓舞,“既然如此,天子身为君父,在得到首相的总结之后,也要去议会,做出年度的总施政文告,然后正式晓瑜天下,让臣民百姓,都知道朝廷在做什么!”

    这个提议让老魏都张大了嘴巴,他喃喃道:“天子身为君父,如此曲身下士,只怕有辱天威吧!”

    “哈哈哈,天子自然要面对臣民,何来屈辱之有,我倒是觉得,这是让臣民忠于君父的最好办法!”

    郭宗训还真说对了,从此之后,首相对君父的总结,还有天子对议会的文告……成为最重要的两份纲领,一左一右,约束着大周前进的方向,相当长一段时间内,都保持极好……直到百年后,郭家出了一个玩闹儿,愣是将大权放弃,变为首相代为在议会发表施政报告,才标志着皇权的衰败。8)
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